Il Parlamento europeo ha approvato il previsto inasprimento del Regolamento UE sulle armi da fuoco durante la sessione plenaria di aprile (22-25 aprile 2024). Gli organi competenti del Parlamento e del Consiglio avevano già raggiunto un cosiddetto “accordo provvisorio” in merito. In seguito a tale accordo provvisorio, solo il Parlamento e il Consiglio europeo devono ancora dare la loro approvazione. Di norma, ciò avviene dopo la prima lettura in entrambe le istituzioni dell'UE. Il primo passo è il Parlamento dell'UE, che ha dato la sua approvazione il 23 aprile 2024 dopo la prima lettura ed è ora in attesa dell'approvazione del Consiglio. Una volta ottenuta, il nuovo regolamento entrerà in vigore il giorno successivo. Al momento della stampa di questo articolo, non era ancora chiaro quando si sarebbe svolta la prima lettura in Consiglio.
Ecco una panoramica di alcune delle modifiche previste alla legislazione sulle armi da fuoco a livello europeo: secondo l'imminente revisione del Regolamento UE sulle armi da fuoco, in futuro ciò si estenderà a tutte le armi da fuoco civili delle categorie B e C. Solo le armi destinate all'uso da parte di forze armate, unità di polizia o altre autorità statali ne saranno esenti. Secondo una comunicazione ufficiale del Parlamento europeo, il regolamento rivisto mira a migliorare significativamente l'importazione e l'esportazione di armi da fuoco all'interno dell'Unione europea in termini di trasparenza e tracciabilità. Questo progetto serve ad attuare in modo più efficiente le disposizioni dell'articolo 10 del Protocollo delle Nazioni Unite contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro componenti e munizioni e mira quindi principalmente a combattere il commercio illegale di armi. Secondo le stime dell'UE, attualmente sono in circolazione circa 35 milioni di armi illegali nell'ambito di applicazione del regolamento.
Il nuovo Regolamento UE sulle armi da fuoco mira a minimizzare il rischio di commercio illegale di armi senza incidere negativamente su quello legale
Il Parlamento dell'UE aveva precedentemente giustificato la necessità di una nuova versione del Regolamento sulle armi da fuoco affermando, tra l'altro, che tutte le importazioni e gran parte delle esportazioni di armi da fuoco per uso civile dovrebbero essere soggette a un monitoraggio più intenso in seguito all'aggiornamento e alla maggiore armonizzazione dei regolamenti. L'obiettivo è ridurre al minimo il rischio di commercio illegale senza avere un impatto negativo sul commercio legale.
Il sistema di autorizzazione elettronico ELS a livello europeo
Il nuovo regolamento prevede anche l'introduzione di un sistema elettronico di licenze (ELS) a livello europeo per i produttori e i commercianti di armi, destinato a sostituire i sistemi nazionali che in alcuni Stati membri sono ancora in parte cartacei. In futuro, le autorità nazionali preposte al rilascio delle licenze dovranno consultare il sistema centrale, che documenterà anche tutti i precedenti rifiuti, prima di rilasciare una licenza di importazione o esportazione di armi. Gli Stati membri dell'UE dovranno utilizzare l'ELS o integrare i propri sistemi digitali. Ciò dovrebbe garantire un monitoraggio più efficace e un migliore scambio di informazioni tra le autorità. Secondo il piano, l'ELS deve essere implementato dalla Commissione europea entro due anni, mentre gli Stati membri hanno quattro anni per inserire tutti i dati rilevanti e collegare i loro sistemi di conseguenza. Inoltre, i negoziatori del Parlamento europeo hanno ottenuto che la Commissione UE sia obbligata a pubblicare una relazione annuale basata sui dati nazionali degli Stati membri, che dovrebbe includere informazioni sul numero di licenze di importazione ed esportazione rilasciate, sul loro valore doganale a livello europeo e sul numero di rifiuti e sequestri.
Le conseguenze per chi viaggia con armi da fuoco (cacciatori, tiratori sportivi e collezionisti)
Oltre all'importazione e all'esportazione di armi, la nuova Ordinanza sulle armi da fuoco regola anche il transito delle armi, dei loro componenti essenziali e delle munizioni. Ciò riguarda anche i cacciatori itineranti, i tiratori sportivi che partecipano a competizioni internazionali, i rievocatori e i collezionisti di armi. In linea di principio, le nuove disposizioni dovrebbero portare a procedure semplificate per i cittadini dell'UE che si recano in Paesi terzi con armi e/o munizioni. L'autorizzazione unica è una novità. Purtroppo, però, ancora una volta l'opportunità di semplificazione non è stata sfruttata. Infatti, in conformità con i nuovi regolamenti dell'UE, i titolari di armi dovranno ancora produrre:
- Informazioni dettagliate sul punto di uscita/attraversamento del confine previsto con la data esatta.
- Una conferma o una dichiarazione che il titolare dell'arma non abbia precedenti penali .
- In alternativa, dovrebbe essere possibile richiedere una licenza di importazione nazionale.
Al momento è difficile valutare in che modo ciò influenzerà la pratica nei singoli Paesi nel corso della prevista armonizzazione delle normative nazionali.
Ulteriori informazioni sul commercio sicuro delle armi da fuoco dal Consiglio del Parlamento europeo